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党的二十大报告明确提出，要完善中国特色现代企业制度、优化营商环境。中央深改委通过的《关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，再次强调企业要合规经营。最高法院张军院长指出，涉案企业合规改革，法院也要参与发挥作用，可以研究同检察机关共同做好涉案企业合规改革。

2023年4月22日，北京高院组织召开北京法院参与涉案企业合规改革工作座谈会，北京高院党组成员、副院长孙玲玲出席会议。中央财经大学副教授李伟、中国政法大学副教授褚福民,北京市检察院检察官代表,北京高院刑二庭负责人罗勇、涉案企业合规改革专班成员及北京中基层法院代表参加会议。

会议围绕人民法院如何参与涉案企业合规改革的中心议题，从人民法院参与涉案企业合规改革的法律依据，如何审查确认企业合规整改效果，合规整改与认罪认罚的关系，能否作为酌定从轻量刑情节，在审判阶段能否启动、如何启动合规整改工作，“合规考察报告”等材料是否具有证据效力，如何处理合规整改与审限的关系等方面开展研讨。

座谈会上，罗勇介绍了北京法院涉案企业合规改革工作开展情况。各中基层法院代表结合典型案例分享了涉企合规案件办理过程中的经验做法。市检察院检察官介绍了检察机关涉案企业合规改革工作开展情况。李伟副教授从比较法的视角介绍了域外法系企业合规制度，对我国涉案企业合规改革中法院角色、在改革中的着力点、判后持续开展合规、合规改革与宽严相济刑事政策、合规改革与认罪认罚从宽制度的关系等问题提出建设性意见。褚福民副教授从审判阶段启动合规改革的程序决定权、如何组织开展合规整改、在量刑阶段如何审查确认等“三个场景”展开，认为组织合规整改是法院实质参与合规工作的重要方式。与会人员围绕市高院、市检察院拟会签的《关于规范办理涉案企业合规公诉案件的意见》（讨论稿）展开讨论。

孙玲玲副院长表示，本次研讨对人民法院如何深入推进涉案企业合规改革提出了很多路径和思考。她指出，涉案企业合规改革对于服务保障经济社会高质量发展具有重要意义，北京法院要积极参与，务实推进，在现有的法律框架内能动司法，在参与改革的过程中，对企业合规整改情况进行实质审查，贯彻宽严相济的刑事政策，稳妥推进涉案企业合规改革工作。

下一步，北京高院将协同北京市检察院共同出台关于规范办理涉案企业合规案件的工作意见，加强对该类案件的审判管理和指导，做好涉企合规案件诉审衔接及审判工作。

文字：蔡秀

摄影：柳星辰

编辑：郭进

审核：张磊

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